独家:美国拟斥33.5万美元在南非打广告... Features
据《卫报》2026年10月15日独家报道,美国国务院正考虑在南非推出一项耗资约33.5万美元的媒体宣传计划,以推动阿非利卡人移民美国,并调查为何申请人数远低于预期。自2025年11月开放在线申请以来,报名者寥寥,与特朗普宣称的"白人种族灭绝"叙事形成鲜明反差。
国内新闻申请人数远低于预期 广告攻势应运而生
2025年11月,美国允许南非阿非利卡人直接在线申请难民身份。然而根据《卫报》获取的一份2026年8月提案文件,申请人数"低于预期",促使美国驻南非使团与国务院研究部门联合起草了这项约33.5万美元的调研与广告计划。文件由驻比勒陀利亚大使馆提交,坦承官方对申请遇冷的原因所知甚少。"目前关于阿非利卡人为何不申请进入美国难民接收计划的研究很少,"提案写道。
国际新闻数据印证了这种落差:在截至2026年9月30日的财政年度,美国共接收难民16,292人;而一年前,南非裔难民在38,102名难民中占342人。特朗普政府去年一度将难民接收上限压至7,500人,为美国史上最低,2026年5月上调至17,500人后,新增名额仍主要分配给阿非利卡人。
时事新闻"白人种族灭绝"论调与南非现实
特朗普2025年2月签署第14204号行政令,将阿非利卡人重新安置列为优先事项,同时维持更广泛难民计划的暂停状态。行政令声称阿非利卡人面临种族歧视和"白人种族灭绝"。但南非政府坚决否认,专家也广泛驳斥"阿非利卡人遭受针对性暴力或种族灭绝"的说法。
南非外交部长罗纳德·拉莫拉2026年9月在纽约表示,"没有证据"支持种族灭绝指控。比勒陀利亚方面还指出,响应美国邀请的南非人寥寥无几,恰恰证明相关指控站不住脚。
三阶段调研:焦点小组、问卷与数字广告
提案显示,计划分三个阶段推进,手段颇为精细。第一阶段在9个城镇举行焦点小组,覆盖比勒陀利亚、克鲁格斯多普、布隆方丹、克龙斯塔德、斯泰伦博斯、伍斯特、金伯利,以及阿非利卡人专属分离主义社区奥拉尼亚。每个地点设20至35岁、40至55岁两个年龄组,并按城乡与家庭收入细分。
| 阶段 | 执行方式 | 规模与地点 |
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| 第一阶段 | 焦点小组座谈 | 9个城镇,2个年龄组,城乡/收入分组 |
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| 第二阶段 | 线上+线下问卷调查 | 1,000名阿非利卡人 |
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| 第三阶段 | 6个月数字广告 | 以南非语为主,聘请本地机构 |
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提案特别指出,由于阿非利卡人群体难以通过常规社交与新闻渠道触达,国务院将聘请熟悉当地生态的机构,并借助"受信任的传递者"进行精准传播。
美南关系持续恶化:G20、援助与签证
难民计划只是两国关系破裂的一个切面。路透社此前报道,特朗普2025年11月宣布南非不会获邀参加2026年G20峰会(12月中旬在迈阿密举行),理由是所谓"白人农民遭受虐待"。华盛顿还削减了对南非的援助,并因其种族和土地政策实施签证限制。
美国驻南非大使利奥·布伦特·博泽尔三世2026年9月发表专栏文章,称美国政府对比勒陀利亚在多项美方请求上的"沉默"感到"震惊",并点名关切南非2024年《征用法》及将农村犯罪列为优先事项的动向。
百万美元赠款与幕后政治推手
资金正以更直接的方式注入这一议题。《卫报》2026年9月30日报道,在资金到期前夕,国务院将人权与民主基金中超过1.75亿美元拨出,用于43项总额达1.769亿美元的赠款,占国会拨款2.05亿美元的大部分,旨在支持海外右翼事业。
其中一笔100万美元的赠款专门用于"推进南非白人阿非利卡人权利"并收集少数族裔受侵害数据,但受赠方尚未公布。知情人士向《卫报》透露,政府高层曾亲自游说这些拨款,反映副总统JD·万斯对欧洲文化认同的关注,以及斯蒂芬·米勒在移民问题上支持白人少数群体的倾向。国务院发言人称,"我们继续处理和接纳南非阿非利卡人难民,他们正在逃离政府支持的种族歧视威胁。"
常见问题FAQ
Q1: 特朗普政府为何如此执着于推动阿非利卡人移民美国?
A1: 特朗普2025年2月签署行政令,声称南非存在"白人种族灭绝",要求优先安置阿非利卡人。尽管南非政府和国际专家普遍驳斥,行政令仍推动国务院投入资源,包括本次调研与广告计划。
Q2: 这项广告计划规模有多大?
A2: 总投入约33.5万美元,包含9个城镇的焦点小组、1,000人问卷调研和为期6个月的南非语数字广告。全部围绕"为何不申请"和"如何说服申请"两大核心问题设计。
从行政令到广告预算,华盛顿正以罕见力度推动阿非利卡人移民美国。然而,16,292人的年度难民总数与骤降的南非申请数据,已让这场定向移民运动面临现实检验。首批抵达杜勒斯机场的阿非利卡人家庭曾挥舞美国国旗(美联社图),一年后响应者却越来越少。
